Republica Moldova a mai pierdut un dosar la CEDO. Reclamant în prezenta cauză este Eugen Șolari, cetățean al Republicii Moldova, născut în 1983 și locuiește în Chișinău.
Printr-o decizie din 25 aprilie 2005, primarul de Chişinău a autorizat Asociația „Proiect Nou – Bugeac” (Asociația) să organizeze în data de 1 mai 2005 un miting în centrul oraşului. Autoritatea publică a indicat locul exact unde urma să aibă loc evenimentul, şi anume „în scuarul Operei Naționale, lânga havuz, la dreapta intrării din scuar”, care măsoară aproximativ 40 metri pe 80. În conformitate cu punctul 6 din această decizie, asociaţia a fost obligată să nu folosească simboluri de partide, organizaţii politice şi asociaţii neînregistrate.
La 1 mai 2005, circa patruzeci de persoane, inclusiv reclamantul, care nu era membru al Asociației, au participat la demonstrație. Protestatarii au scandat, printre altele, lozinci de susținere a muncitorilor, sloganuri anti-guvernamentale și anti-capitaliste. Unii dintre ei purtau simboluri care aminteau de Uniunea Sovetică, în special secera și ciocanul.
La 04 mai 2005, poliție a întocmit un proces-verbal pe numele reclamantului privind încălcarea legislației cu privire la organizarea şi desfășurarea întrunirilor.
Printr-o hotărâre pronunțată în aceeași zi, de către Judecătoria Buiucani, reclamantul a fost găsit vinovat. Reclamantului i-a fost aplicată o amendă de 450 lei (aproximativ 28 Euro la acel moment). Judecătorul nu a luat în considerație argumentul invocat de reclamant precum că nu a fost organizatorul evenimentului și a considerat că vinovăția acestuia a fost constatată, printre altele, prin fotografiile efectuate la eveniment.
La data de 13 mai 2005, reclamantul a depus apel. El a susținut, printre altele, că, în timpul evenimentului, nici reprezentanții Primăriei nici ofițerii de poliție prezenți nu au făcut observații cu privire la locul sau modul de desfășurare a evenimentului.
Printr-o hotărâre difinitivă din 25 mai 2005, Curtea de Apel Chișinău a menținut hotărârea primei instanțe și a respins apelul ca nefondat.
La 14 noiembrie 2005, Judecătoria Buiucani a constatat neplata amenzii de către reclamant și a convertit această pedeapsă într-o detenția adminstrativă pentru o perioadă de treizeci de zile, fiind plasat în detenție.
În temeiul articolelor 6, 10, 11 și 14 din Convenție, reclamantul s-a plâns că a fost amendat administrativ pentru că participat în data de 1 mai 2005 la mitingul ce a avut loc în fața Operei Naționale din Chișinău.
Reclamantul a pretins 28 Euro pentru prejudiciul material pe care pretinde că l-a suferit. Acesta a indicat că această sumă corespunde amenzii achitate. Totodată, a solicitat 4,000 Euro pentru prejudiciul moral suferit.
Reclamantul a mai pretins 1,560 Euro pentru costurile și cheltuielile suportate în fața Curții. Reclamantul a prezentat o declarație detaliată a orelor lucrate de către avocatul său în cadrul procedurii în fața Curții (15,6 ore facturate cu 100 Euro ora).
Guvernul a considerat că aceste pretenții nu sunt justificate.
Curtea, în unanimitate, a constatat încălcarea articolului 11 din Convenție și i-a acordat reclamantului 28 Euro cu titlu de prejudiciu material; 4,000 euro Euro cu titlu de prejudiciu moral și 1,560 Euro cu titlu de costuri și cheltuieli.