În anul 2016, 26 de partide politice urmau să beneficieze de subvenții de la bugetul de stat. Principala sursă de finanțare a acestora au fost donațiile, în sumă de 48.172.775 lei, dintre care 49% a fost contribuția persoanelor fizice și 1% – a persoanelor juridice, următoarea categorie au fost subvențiile de la bugetul de stat în sumă de 37.850.883 lei și cotizațiile în sumă de 10.326.459 lei, conform raportului „Finanțarea partidelor politice în Republica Moldova. Retrospectiva anului 2016”, prezentat, miercuri, de Asociația Promo‑LEX.
Asociația constată în raportul făcut public că, subvențiile de la bugetul de stat au devenit o sursă de fortificare a activităților de bază ale partidelor politice din Republica Moldova. Pe de altă parte, raportarea rămâne a fi una defectuoasă la capitolul conformității cu regulile de completare a raportului financiar.
Din cele 45 de partide politice înregistrate, doar 28 de partide au prezentat rapoarte la Comisia Electorală Centrală, iar 17 formațiuni politice n-au prezentat rapoarte anuale a cheltuielilor și a veniturilor.
Din 27 de partide, 5 sunt pasibile de sancțiuni contravenționale, întrucât au raportat sedii în locațiune și în proprietate, fără a raporta cheltuieli legate de locațiunea și întreținerea acestora.
PDM trebuie să restituie statului o sumă record
Alte 8 formațiuni politice riscă a fi sancționate și/sau obligate să verse în bugetul de stat sau să restituie donațiile încasate în numerar, peste plafonul stabilit (actual 5.050 lei), în cuantum total de 30.423.862 lei.
PDM ar trebui să verse în bugetul de stat sau să restituie o sumă record de 29.076.000 lei, urmat la mare distanță de PL care ar urma să verse la buget sau să restituie 458.548 lei, PN – 441.350, PCRM – 214.550 lei, PPDA – 169.700 lei, PPEM – 24.300 lei, PSP – 23.950 lei, PSRM – 15.464 lei.
În raportul financiar anual pentru 2016 doar 2 partide politice (PN, PAS) au inclus cheltuielile de campanie, în sumă de 2.128.644 lei și, respectiv, de 1.511.392 lei. Celelalte partide politice au inclus cheltuieli nesemnificative: PPDA – 450 lei, PSRM – 58.864 lei, PDM – 6246 lei, PL – 14.648 lei, PPD – 340 lei.
Analiza Promo‑LEX arată că, deși 26 din 28 de partide au raportat membri, doar 11 formațiuni au indicat cotizațiile de membru. Asociația Promo‑LEX constată numeroase deficiențe interne ale partidelor la capitolul colectării cotizațiilor și riscul ca în 2018 acestea să piardă finanțarea de la bugetul de stat.
Analiza Promo‑LEX arată că, majoritatea cheltuielilor au constituit cheltuielile pentru presă și materiale promoționale – 69% din totalul cheltuielilor; categoria de cheltuieli pentru sedii și întreținerea acestora fiind următoarea – în proporție de 9%; cheltuielile de personal au constituit, ca și în perioada precedentă de raportare, 6%, clasându‑se pe locul trei ca mărime.
PDM, lider în topul partidelor care au ascuns cheltuieli
Cuantumul general al cheltuielilor neraportate al partidelor estimată de Promo‑LEX pentru anul 2016 este de cel puțin – 4.493.442 lei, din partea PDM – 1.059.207 lei, PL – 907.877 lei, PCRM – 791.832 lei, PN – 712.116 lei, PPS – 443.081 lei, PPEM – 252.379 lei, PSRM – 183.549 lei, PPDA – 66.839 lei, PPRM – 23.800 lei, PLDM – 11.901 lei, PPCD – 25.200 lei, PVE – 10.932 lei, PNL – 3552 lei, PAS – 1117 lei.